РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Клочкова М.А., при секретаре Мусалавове Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4207/22 по иску Истца к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФЭДМ по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным, обязании назначить ему досрочную и трудовую пенсию по старости по основанию п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", ссылаясь на то, что решением от 21.09.2018 года ему отказано в назначении пенсии досрочно ввиду отсутствия необходимого стажа, в специальный и страховой стаж Истца не включены период с 31.07.1999 года по 31.12.2001 года, с 06.01.2002 года по 15.07.2004 года период работы в должности водитель автобуса ООО «Автоонлайн-Красногорск», с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-го Автобусного парка ГУП «Мосгортранс» и назначить страховую пенсию по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11.02.2021 года.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования; представитель ответчика возражала относительно заявленных требований.
Суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 Декабря 2013 года № 400-Ф3 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях: не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специально трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N1 и N2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).
Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по, старости, подтверждается: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаемся справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Истец 11.02.2021 года обратлся к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости по п. п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием специального стажа работы в должности водителя автобуса, занятого на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализаций пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N9 по г. Москве и Московской области от 14.02.2022 года истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, специальный стаж составил 14 лет 7 месяцев 5 дней, страховой стаж составил 33 года 8 месяцев 00 дней.
По результатам рассмотрения заявления истца, ответчиком не были засчитаны в специальный стаж период с 31.07.1999 года по 31.12.2001 года, с 06.01.2002 года по 15.07.2004 года период работы в должности водитель автобуса ООО «Автоонлайн-Красногорск», с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года; с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-того Автобусного парка ГУП «Мосгортранс».
Согласно данным трудовой книжки истца, Истец работал в период с 31.07.1999 года по 31.12.2001 года, с 06.01.2002 года по 15.07.2004 года период работы в должности водитель автобуса ООО "Автоонлайн-Красногорск", с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-того Автобусного парка ГУП «Мосгортранс».
Согласно представленным справкам, истец работал в должности водителя с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-того Автобусного парка ГУП «Мосгортранс» полный рабочий день, за что уплачивались страховые взносы.
Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов работы период с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-того Автобусного парка, ГУП «Мосгортранс», дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
При этом суд не находит оснований для включения в специальный стаж период с 31.07.1999 года по 31.12.2001 года, с 06.01.2002 года по 15.07.2004 года период работы в должности водитель автобуса ООО «Автоонлайн-Красногорск» ввиду отсутствия кода льгот.
Оценивая собранные по делу доказательства, материалы представленного на обозрение суда пенсионного дела, действующее в спорный период трудовой деятельности нормативно - правовое регулирование, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа отсутствовали основания для невключения спорного периода с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-того Автобусного парка ГУП «Мосгортранс» в соответствующий стаж, а в специальный стаж подлежат включению с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года период работы водителем автобуса в Филиале 12-того Автобусного парка ГУП «Мосгортранс».
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых, пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия подлежит назначению с 11.02.2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Истца ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный стаж Истца период с 01.01.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.10.2011 года по 31.03.2015 года и назначить пенсию по основанию п. 10 ст. 30 ФЗ «о страховых пенсиях» с 11.02.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.
Судья М.А. Клочков