Признание права собственности на здание.

Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Москва
29 декабря 2022 года Дело №А41-50840/22

Резолютивная часть объявлена 21 декабря 2022
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриковой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОГО ПРИХОДА ИОАННО-ПРЕДТЕЧЕНСКОГО ХРАМА ПОСЕЛКА ЛЕСНОЙ ГОРОДОК ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
о признании права собственности при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ИОАННО-ПРЕДТЕЧЕНСКОГО ХРАМА ПОСЕЛКА ЛЕСНОЙ ГОРОДОК ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (далее – Истец, религиозная организация) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – Ответчик, Администрация) о признании права собственности на здание, общей площадью 1 154,6 кв. м., расположенное на земельном участке с КН 50:20:0070227:2711.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, уточнил актуальный адрес местонахождения объекта.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя Администрации.
Выслушав представителя Истца, изучив материалы дела, арбитражный суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела и пояснений Истца, в 2006 году Государственным предприятием Московской области «Архитектурно-планировочное управление Московской области» была разработана проектная документация Храма Рождества честнаго славнаго Пророка, Предтечи и Крестителя Господня Иоанна.
Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 2880 от 09.10.2009 г. был предоставлен свободный от строений земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0000000:389 местной религиозной организации Приходу храма Рождества Святого пророка и предтечи Иоанна, поселка Лесной Одинцовского района Московской области Московской епархии Русской православной Церкви для строительства Храма Рождества Святого пророка, предтечи и Иоанна, воскресной школы и церковных служебных помещений.
17.04.2010 по договору № 5 Местной религиозной организации «Православный Приход Иоанно-Предтеченского храма д.п. Лесной городок Одинцовского округа Одинцовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» на праве безвозмездного срочного пользования был выделен земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:389 площадью 5000 кв.м., по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Лесной Городок, дачный поселок Лесной Городок, ул. Молодежная, для строительства Храма Рождества Святого пророка и предтечи Иоанна, воскресной школы и церковных служебных помещений сроком на три года. Дополнительным соглашением к договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от 17.04.2010 № 5 срок действия договора продлен с 17.04.2013 по
16.04.2023.
04.04.2013 земельный участок c кадастровым номером 50:20:0000000:389 был снят с
учета и был вновь поставлен на учет в тех же границах с кадастровым номером 50:20:0070227:2711.
Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области № Г19/4414 от 19 R14 885 был утвержден градостроительный план земельного участка № RU50511104-MSK005976 с кадастровым номером 50:20:0070227:2711 общей площадью 5000 +/- 25 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский муниципальный район, городское поселение Лесной использования Назначения». Городок, земельного согласно участка которого, вид разрешенного O5 «Зона объектов религиозного назначения».
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером
50:20:0070227:2711, разрешенное использование участка - для строительства Храма Рождества Святого пророка и предтечи Иоанна, воскресной школы и церковных служебных
помещений.
Ввиду недостатка средств, строительство Храма Рождества Святого пророка и предтечи Иоанна, воскресной школы и церковных служебных помещений (далее — Храм) велось длительное время, 26.08.2006 был заложен первый камень и строительство было окончено в 2015 году с привлечением средств благотворителей и прихожан, также силами разных подрядчиков. Разрешение на строительство получено не было, однако, Истец предпринимал попытки легализации объекта.
В 2016 АО «Трест Мособлстрой № 6» были составлены топографическая съемка и
технический отчет о выполненных топографо- геодезических работах на объекте - Храма
Рождества Святого пророка и предтечи Иоанна, воскресной школы и церковных служебных
помещений.
09.12.2016 кадастровым инженером Журавлевой Н.А. был составлен поэтажный план храма.
15.02.2021 на основании поэтажного платана было составлено Техническое описание
храма.
25.11.2021 кадастровым инженером Изюмовой А.М. был составлен технический план и поэтажный план храма.
15.12.2021 на основании имеющихся документов, Истец предпринял попытку зарегистрировать право собственности на храм.
Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 29.12.2021 осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав было приостановлено ввиду отсутствия разрешения на строительство.
Поскольку в настоящее время религиозная организация лишена возможности зарегистрировать право собственности на здание Храма, Истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях в Российской Федерации» гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.
В силу статьи 21 указанного Закона в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального,
благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы
религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное
или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством
либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской
Федерации.
Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться
постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование
самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией
по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки,
предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом
либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном
наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится
земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом,
которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной
собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет
соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей
статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с
установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав" (далее – Постановление № 1/22) рассматривая иски о признании
права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее
возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил,
создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при
отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального
законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием
для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же
время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную
постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на
строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал
уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что
единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на
строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых
лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен
также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые
законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С целью установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, определением суда от 18.10.2022 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО ЛИГА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ И ОЦЕНЩИКОВ "ВЕСТЭКСПЕРТ" (ИНН: 5029143642) Логинову А.В. по следующим вопросам:
«1. Определить, является ли объект, расположенный на земельном участке с
кадастровым номером 50:20:0070227:2711, по адресу: Московская область, Одинцовский
район, д.п. Лесной Городок. ул. Молодежная, объектом капитального строительства?
2. Определить, соответствует ли указанный объект градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам; не нарушает ли его сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?
3. В случае если указанный объект не соответствуют строительным нормам и правилам, сводам правил, предъявляемым к данным видам построек, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и (или) создают угрозу жизни и здоровью граждан, каким образом необходимо устранить выявленные нарушения?».
06.12.2022 через канцелярию суда поступило экспертное заключение СЭ22/10-30.
Согласно выводам эксперта по первому вопросу: здание Иоанно-Предтечинского храма площадью 1 154,6 кв.м. является объектом капитального строительства.
По второму вопросу экспертом установлено, что исследуемое здание Храма
соответствует строительным, градостроительным и противопожарным требованиям,
предъявляемым к общественным зданиям, а также санитарным нормам. В связи с чем эксперт пришел к выводу о том, что здание Храма не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По третьему вопросу эксперт указал, что поскольку несоответствия требованиями,
изложенным во втором вопросе, не установлено, то мероприятий по их устранению производить не требуется.
Экспертное заключение приобщено к материалам дела и ему дана оценка в порядке ст. 71 АПК РФ наряду с иными доказательствами.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводам: истец является правообладателем земельного участка, на котором было произведено строительство спорного объекта; требование о
назначении земельного участка соблюдено; согласно имеющемуся заключению объект
соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При наличии указанных условий арбитражный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований Истца о признании права собственности на объект недвижимого имущества, обеспечивающий деятельность религиозной организации.
В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Поскольку во внесудебном порядке реализовать право на легализацию объекта не
представлялось возможным, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Следовательно, понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы не вызваны незаконными действиями ответчика.
Кроме того, Администрация притязаний на спорный объект недвижимости не имеет.
Таким образом, судебные издержки в виде расходов по госпошлине и экспертизе
подлежат отнесению на Истца.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании ст. 109 АПК РФ денежные средства в сумме 56 000 руб. подлежат перечислению с депозитного счета Арбитражного суда Московской области ООО ЛИГА
НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ И ОЦЕНЩИКОВ "ВЕСТЭКСПЕРТ" за проведение экспертизы по делу.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОГО ПРИХОДА ИОАННО-ПРЕДТЕЧЕНСКОГО ХРАМА ПОСЕЛКА ЛЕСНОЙ ГОРОДОК ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ на здание, общей площадью 1 154,6 кв. м., расположенное на земельном участке с КН 50:20:0070227:2711 по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., д.п. Лесной Городок. ул. Фасадная, д. 8, стр. 1.
Перечислить ООО ЛИГА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ И ОЦЕНЩИКОВ "ВЕСТЭКСПЕРТ" с депозитного счета Арбитражного суда Московской области 56 000 руб. за проведение экспертизы по делу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый
арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в
полном объеме).

Судья О.В. Анисимова

<-- ГЛАВНАЯ